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Esses países fizeram acordos com Trump para obter tarifas mais baixas. Agora estão em apuros

Samuel Azevedo por Samuel Azevedo
24/02/2026
no Mundo
Tempo de leitura:10 minutos de leitura
38
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Como as tarifas de Trump afetam a sua vida?

Como as tarifas de Trump afetam a sua vida?.

Na semana de 17 a 20 de fevereiro, Donald Trump celebrou acordos comerciais com Japão e Indonésia, sob ameaça de tarifas de até 35%. No entanto, a Suprema Corte dos EUA invalidou a base legal dessas tarifas, gerando incerteza sobre os acordos. Países asiáticos, como Japão e Coreia do Sul, enfrentam dilemas sobre renegociar ou manter os acordos. A decisão judicial pode limitar o poder de barganha de Trump, enquanto a China observa as negociações com interesse estratégico.

HONG KONG – Começou como uma semana de vitórias comerciais para o presidente Donald Trump.

Na terça-feira, 17, o Japão comprometeu-se a investir US$ 36 bilhões nos Estados Unidos e, na quinta-feira,19, o presidente da Indonésia assinou um acordo em Washington para abrir setores críticos da economia do país às empresas americanas.

As medidas faziam parte de acordos comerciais que ambos os países assinaram sob a ameaça de tarifas enormes, diferentes de tudo que eles enfrentaram nos tempos modernos – até 35% no caso do Japão e 32% para a Indonésia. Trump saudou os acordos como sinais de que os Estados Unidos estavam “GANHANDO novamente”.

Mas, no final da semana, não estava mais claro quem, se é que alguém, estava ganhando. Na sexta-feira, 20, a Suprema Corte derrubou a premissa legal das tarifas punitivas de Trump. Após a decisão, ele insistiu que muitos dos acordos permaneceriam válidos, embora ele mesmo reconhecesse que alguns poderiam não permanecer. A decisão da corte deixou o destino dos acordos altamente incerto.

O presidente Trump e a primeira-ministra do Japão, Sanae Takaichi, durante assinatura de acordo comercial em outubro, em Tóquio

 Foto: Haiyun Jiang/The New York Times

Na Ásia, onde a maioria dos produtos do mundo é fabricada, os governos correram para fazer acordos com Trump. O objetivo era negociar tarifas mais baixas para suas indústrias dependentes de exportação. Muitos líderes governamentais que negociaram acordos e fizeram promessas significativas enfrentaram recriminações políticas em seus países, acusados de ceder demais e, às vezes, até mesmo sacrificar a soberania nacional.

Com tarifas prejudiciais pairando sobre eles, países como Japão e Indonésia – sem mencionar Coreia do Sul, Taiwan, Malásia, Camboja e Índia – fizeram concessões difíceis, como suspender muitas de suas tarifas sobre importações dos Estados Unidos.

Alguns até prometeram se alinhar com Washington em sanções, questões de segurança nacional e fornecimento de minerais críticos, empreendimentos importantes que irritaram eleitores em seus países, bem como parceiros comerciais como a China.

Para os países asiáticos que fecharam acordos com Trump, a China tem grande importância. Em quase todos os países, ela é o parceiro ou rival econômico e geopolítico regional mais importante. Trump assumiu o cargo prometendo resistir à forte influência da China sobre as cadeias de abastecimento globais e, por meio de seus acordos comerciais, envolver as nações asiáticas vizinhas nesse esforço.

Até agora, a China manteve Trump em um impasse nas negociações comerciais e pode acabar com um acordo melhor do que seus vizinhos e aliados dos EUA.

Mais do que isso, após a decisão judicial que restringe o poder comercial de Trump, os países da Ásia se perguntam se cometeram um erro ao finalizar rapidamente os acordos com Trump e se os acordos existentes permanecerão válidos.

“Os países que assinaram acordos com os EUA e concordaram com uma tarifa acima de 15% estão agora em desvantagem”, disse Steven Okun, CEO da empresa de consultoria geopolítica APAC Advisors.

“Você renegocia e faz uma barganha mais dura, já que a influência de Trump diminuiu? Ou mantém o que tem para evitar retaliações?”, disse.

O fato de as alíquotas tarifárias reais continuarem mudando aumenta a incerteza. Horas após a decisão do tribunal, Trump disse que iria impor uma tarifa global de 10%, invocando um fundamento jurídico diferente daquele que o tribunal havia rejeitado. Então, no sábado, ele disse que aumentaria essa tarifa para 15%.

Nos últimos meses, Japão, Coreia do Sul e Taiwan garantiram tarifas de 15% em troca de centenas de bilhões de dólares em investimentos. Para eles, pouco mudou.

Indonésia, Malásia e Camboja concordaram com tarifas de 19% em troca de grandes compras de produtos americanos e da abertura de certos setores, colocando-os em relativa desvantagem em relação às economias asiáticas rivais.

Há outra complicação para os países que garantiram os primeiros acordos: poucos deles foram ratificados. Enquanto Trump agia unilateralmente, as autoridades do outro lado das negociações muitas vezes precisam garantir a aprovação legislativa em seus países.

A Malásia e a Indonésia foram rápidas em observar publicamente que não haviam ratificado seus acordos com Washington. Johari Abdul Ghani, ministro de Investimento, Comércio e Indústria da Malásia, disse que seu país agiria em seu próprio interesse e continuaria a “diversificar suas relações comerciais”. Seu acordo com os Estados Unidos causou instabilidade política interna.

A Coreia do Sul, falando antes de Trump mudar de ideia sobre sua nova tarifa global, disse que a decisão de sexta-feira anularia “a tarifa recíproca de 15%”, mesmo tendo tomado cuidado para não repudiar o acordo.

Em toda a Ásia, alguns países ainda estão negociando acordos, com seus governos tentando encontrar um equilíbrio em uma questão que causou turbulência interna e volatilidade nos mercados financeiros.

Veja o caso do Vietnã. O líder do país, To Lam, foi um dos primeiros a ligar para Trump após o anúncio das tarifas feito por Trump em abril, no “Dia da Libertação”. O país enfrentou uma tarifa de 46% depois de se tornar uma das potências exportadoras mundiais, bem como um intermediário para produtos fabricados na China que são enviados para os Estados Unidos, uma prática que Trump prometeu acabar.

“As exigências do parceiro são muito altas”, disse Nguyen Sinh Nhat Tan, negociador comercial vietnamita, à mídia estatal em Hanói este mês. “Algumas solicitações vão além dos níveis razoáveis e criam dificuldades para as negociações, mas continuaremos a explicar e tentar persuadi-los persistentemente.”

Fábrica de jeans na província de Dong Nai, no Vietnã

 Foto: Linh Pham/ The New York Times

O Vietnã chegou a um acordo-quadro com os Estados Unidos em julho, concordando com uma tarifa de 20%, mas ainda não finalizou o acordo. A sexta rodada de negociações, a mais recente, terminou este mês sem um anúncio oficial, e não havia sinais de que os dois lados estivessem próximos de um acordo imediato.

Por enquanto, parecia que o Vietnã estaria sujeito à mesma tarifa de 15% que todos os outros países, embora não estivesse claro se Trump tentaria manter a tarifa preliminar anterior de 20%.

Os países que optaram por concluir acordos com Washington, sabendo que a Suprema Corte poderia revogar as tarifas, negociaram com a suposição de que Trump encontraria outra maneira de impor direitos de importação para atingir seu objetivo de relações comerciais mais equilibradas.

Em particular, o Japão e a Coreia do Sul enfrentaram tarifas muito mais altas em seus setores automotivo e siderúrgico. A decisão da Suprema Corte não abordou o uso dessas e de outras tarifas pelo governo Trump.

O Japão foi um dos primeiros países a ir a Washington para iniciar as negociações. Após oito rodadas de negociações, Tóquio chegou a um acordo no ano passado que garantiu taxas mais baixas.

Mais importante ainda, o acordo comercial implementado em setembro reduziu as tarifas sobre seus maiores produtos de exportação para os Estados Unidos – automóveis e peças automotivas – de 27,5% para 15%. Essa tarifa geral tem sido aplicada a todas as exportações japonesas desde o final do ano passado. Em troca, o Japão se comprometeu a fornecer US$ 550 bilhões em financiamento para projetos nos Estados Unidos.

A mídia local no Japão, citando autoridades não identificadas, informou que o governo ainda planeja prosseguir com sua primeira rodada de compromissos de investimento. Mais incerta é a próxima rodada de anúncios de financiamento que as autoridades japonesas estavam considerando lançar por volta da visita do primeiro-ministro a Washington em março. Um representante do Gabinete do governo japonês não respondeu aos pedidos de comentários.

As montadoras e fabricantes de alumínio e aço sul-coreanas enfrentaram tarifas elevadas até um acordo entre os Estados Unidos e a Coreia do Sul em outubro, que reduziu as tarifas gerais do país para 15% em troca de um compromisso de investimento de US$ 350 bilhões por parte de Seul.

No mês passado, Trump ameaçou aumentar a tarifa de volta para 25%, acusando a Coreia do Sul de atrasar o investimento prometido porque seu legislativo não havia ratificado o acordo. A Coreia do Sul pediu paciência, dizendo que está trabalhando com vários partidos políticos para aprovar um novo projeto de lei que criaria e administraria um fundo de investimento em consulta com Washington. Mas a ameaça de Trump perdeu parte de seu impacto após a decisão da Suprema Corte.

O acordo comercial de Taiwan previa um investimento de US$ 250 bilhões nos Estados Unidos. Mas, desde que o acordo foi finalizado no início deste ano, nenhum compromisso importante foi anunciado.

Paul Nadeau, pesquisador adjunto do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, com sede em Tóquio, espera que as tarifas persistam de alguma forma. Mas disse que a decisão da Suprema Corte pode mudar a dinâmica das negociações futuras. “Trump pode ficar mais limitado em maneiras que alteram sua influência na mesa de negociações”, disse. “Ele chega à mesa com menos poder de barganha.”

Este conteúdo foi traduzido com o auxílio de ferramentas de Inteligência Artificial e revisado por nossa equipe editorial. Saiba mais em nossa Política de IA.

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