Deputados democratas rejeitam proposta do partido de Trump; agências federais podem ser paralisadas e funcionários correm risco de demissão
O Senado dos Estados Unidos rejeitou na noite desta 3ª feira (30.set.2025) a proposta orçamentária do Partido Republicano que manteria as agências federais em funcionamento até 21 de novembro. Com isso, o governo norte-americano deve entrar em paralisação –conhecido como shutdown.
Foram 55 votos a favor da proposta e 45 contra. Eram necessários 60 para passar a medida aprovada na Câmara em 19 de setembro. Além dessa, um texto alternativo apresentado pelo Partido Democrata também foi rejeitado na Casa Alta por 47 votos a favor e 53 contra.
Os congressistas norte-americanos têm até meia-noite –1h de 4ª feira (1º.out) no horário de Brasília– para aprovar o orçamento e impedir o shutdown. Depois desse prazo, republicanos e democratas manterão as conversas para evitar o prolongamento da paralisação.
Segundo o jornal New York Times, a paralisação faria ao menos 13 agências dos EUA terem suas atividades interrompidas e boa parte de seus funcionários seria posta em licença não remunerada. A Administração de Serviços Gerais, responsável pelo funcionamento das agências, seria a mais afetada, com cerca de 98% dos funcionários afastados.
Ministérios importantes do governo como os departamentos de Educação (87%) e do Estado (61%) também sofreriam com um shutdown longo, assim como o Pentágono (rebatizado como Departamento de Guerra), que tem o maior número de funcionários civis e pode ter 45% de sua força de trabalho ausente.
Trump indicou que poderia aproveitar um shutdown para fazer novos cortes em cargos federais. Com isso, os funcionários em licença poderão ser demitidos para enxugar a máquina pública norte-americana.
“Estamos indo bem como país, então a última coisa que queremos é paralisá-lo, mas muitas coisas boas podem vir de paralisações. Podemos nos livrar de muitas coisas que não queremos”, afirmou Trump na Casa Branca nesta 3ª feira (30.set).
ENTENDA O IMPASSE
A Câmara aprovou uma extensão dos gastos até novembro, mas no Senado a maioria republicana precisa de votos de pelo menos 7 democratas para aprovar a lei. O problema é que os lados discordam sobre como estruturar o orçamento.
Os republicanos, pressionados pela ala mais conservadora do partido, querem cortes mais profundos em programas sociais e redução de gastos federais. Argumentam que o deficit do governo está em trajetória insustentável.
Já os democratas defendem a manutenção de investimentos em saúde, educação e infraestrutura, afirmando que os cortes propostos pelos republicanos prejudicariam diretamente milhões de famílias norte-americanas. Sem consenso, nenhuma das propostas avança.
Nos mercados financeiros, a paralisação tende a aumentar a volatilidade de ações, juros e câmbio. Também provoca busca por ativos de refúgio, como Treasuries e ouro, e penaliza setores dependentes de contratos ou aprovações do governo.
O impacto costuma ser limitado se a paralisação for curta, mas a ameaça de demissões em massa aumenta a gravidade potencial.
IMPACTO DO SHUTDOWN
Se houver paralisação, os efeitos serão sentidos rapidamente. As consequências incluem:
- redução temporária do crescimento do PIB (Produto Interno Bruto);
- atraso de serviços públicos e processos regulatórios;
- suspensão ou adiamento de contratos governamentais;
- ampliação da percepção de risco político.
Segundo informações do site oficial da deputada federal norte-americana Sarah Elfreth (Partido Democrata), na prática, são afetados ou interrompidos serviços como:
- emissão e processamento de vistos, cidadania e passaportes (com atrasos);
- inspeções de segurança alimentar e regulatórias pela FDA (agência equivalente à Anvisa nos EUA);
- análise de dados epidemiológicos, vigilância de doenças e apoio em saúde pública;
- a aprovação de empréstimos e garantias para pequenas empresas;
- concessão de financiamentos de habitação por agências federais;
- serviços de apoio e atendimento ao veterano (call centers, benefícios) — embora hospitais de veteranos sigam operando;
- parques nacionais e monumentos podem permanecer abertos, mas com serviços reduzidos (fechamento de centros de visitantes, manutenção, banheiros);
- programas de assistência social como SNAP (Programa de Assistência Nutricional Suplementar) têm cobertura limitada via fundos de contingência —se o shutdown for longo, esses fundos podem se esgotar;
- pagamentos da Segurança Social (Social Security/SSI) continuam, mas muitos serviços auxiliares (verificações, correções de registros) ficam suspensos durante o período;
- serviços do Medicare/Medicaid não são interrompidos imediatamente, mas enfrentam atrasos administrativos;
- o USCIS (agência de imigração) mantém operações, porém com equipe reduzida, causando lentidão nos processos.
Já as áreas consideradas “essenciais”, como defesa, segurança pública, controle aéreo e serviços de saúde de emergência, continuam funcionando.
PARALISAÇÃO MAIS LONGA
O shutdown mais longo da história dos EUA se deu de dezembro de 2018 a janeiro de 2019, durante o 1º governo de Donald Trump. Segundo o CBO (Congressional Budget Office), o episódio de 2019 reduziu o PIB norte-americano em cerca de 0,1 ponto percentual no trimestre afetado.
Desde 1976, quando os EUA mudaram o início do ano fiscal para 1º de outubro, o governo já passou por 21 paralisações parciais. Entre essas, destacam-se:
- 1995 (21 dias) – durante o governo Bill Clinton (Partido Democrata), desacordos sobre cortes no orçamento entre o chefe do Executivo e o então presidente da Câmara, Newt Gingrich, levaram à paralisação;
- 2013 (16 dias) – o Congresso, liderado pelos republicanos, tentou usar a aprovação do financiamento como moeda de troca para alterar a Lei de Assistência Acessível. O governo de Barack Obama (Partido Democrata) não aceitou cortes no programa e os serviços públicos foram suspensos.
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